Правительство Армении на своем сегодняшнем заседании приняло решение ослабить карантинные ограничения по пандемии коронавируса (COVID-19), введенные в сентябре 2020 года, применительно к посещениям заключенных в местах лишения свободы.
Данный шаг мотивируется тем, что, по нормам уголовно-исполнительного законодательства страны, краткосрочные свидания близких родственников или иных лиц с заключенными допускаются раз в месяц, продолжительностью до 4 часов (за исключением предусмотренных законом случаев). А посещение содержащегося под стражей лица родственниками, представителями СМИ или иными лицами разрешено дважды в месяц, продолжительностью до 3 часов каждое. Между тем, после объявления в Армении чрезвычайного положения посещения заключенных и передачи в уголовно-исполнительных учреждениях Минюста вообще были запрещены. Посещающим оставалось рассчитывать только на видеозвонки.
После введения карантина постепенно снова начали разрешаться свидания – сначала краткосрочные, а потом и более длительные. Тем не менее продолжали действовать некоторые ограничения, нацеленные на сохранение здоровья как заключенных, так и посещающих.
Однако в настоящее время, по сравнению с октябрем 2020 года, наблюдается положительная динамика подтвержденных случаев заболевание коронавирусом: по состоянию на 3 февраля 2021 года, в Армении было подтверждено только 190 новых случаев заболевания.
Тем самым кабмин отреагировал на мнение «международных структур о принципах отношения к лишенным свободы лицам в условиях пандемии», поскольку эти структуры подчеркивают, что профилактические меры не должны приводить к бесчеловечному или унизительному отношению к заключенным. В сопроводительном обосновании приводится точка зрения Европейского Комитета по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (ЕКПП) относительного того, что полноценное обеспечение прав заключенных должны осуществлять все органы, ответственные за лишенных свободы лиц, находящихся на территории Совета Европы.
Руководствуясь мнением ЕКПП, учитывая число лиц, находящихся в заключении, тенденцию к росту числа лиц, пользующихся видеозвонками, технические возможности уголовно-исполнительных учреждений Минюста, и руководствуясь требованием обеспечения равных возможностей лицам, находящимся в заключении, принято решение о добавлении для них возможности еще одного видеозвонка – длительностью до 10 минут. «Иными словами, расширяются рамки доступности альтернативных средств связи»,- указывается в обосновании.
Тем не менее, откликаясь на предложения заключенных и их родных и близких, учитывая хронологическую неопределенность периода пандемии, а также необходимость обеспечения заключенным возможности общения с внешним миром и разумную сбалансированность альтернатив, кабмин признал целесообразным отменить общий запрет на посещения заключенных.
Предполагается, что тем самым находящиеся в заключении лица смогут пользоваться правом на связь с внешним миром.
