3 июля президентом России Владимиром Путиным был подписан Федеральный закон «О приостановлении Российской Федерацией действия Договора между СССР и США о ликвидации их ракет средней дальности и меньшей дальности».
Закон, опубликованный на официальном портале правовой информации, уже вступил в силу.
Ранее, 18 июня указанный закон был принят Госдумой и 26 июня одобрен Советом Федерации.
В соответствии со статьей 1 закона приостанавливается действие Договора между СССР и США о ликвидации их ракет средней дальности и меньшей дальности (ДРСМД), подписанного в городе Вашингтоне 8 декабря 1987 года.
Отметим, что вопрос участия России и США в двустороннем договоре РСМД активно обсуждается с начала этого года.
Первый «шаг в сторону» был сделан США, которые в соответствии с заявлением президента США Дональда Трампа со 2 февраля объявили о приостановке выполнения обязательств в рамках ДРСМД. Не остановившись на этом, США пригрозили полным прекращением участия в договоре, если Москва до 2 августа 2019 года не вернется к выполнению его пунктов.
Россия предприняла ответные меры: в феврале этого года объявлено о приостановлении РФ участия в ДРСМД. Затем 4 марта это решение было выпущено как указ президента и подписано Путиным. Однако, в соответствии с российским законодательством для приостановления такого рода договора необходимо было принятие федерального закона, который и был подписан 3 июля.
Путиным такой шаг был назван «зеркальным», как ответ на одностороннее приостановление выполнения договора Соединенными Штатами.
«Мы поступим следующим образом. Наш ответ будет зеркальным. Американские партнеры объявили о том, что они приостанавливают свое участие в договоре, и мы приостанавливаем», — заявил Владимир Путин.
Причиной демарша Вашингтона, как они сами об этом говорят, является якобы длительное не соблюдение Россией условий ДРСМД.
Обвинение построено на утверждении факта производства Россией ракет 9М729, которые, по утверждению американцев, нарушают условия двустороннего договора.
В свою очередь Москва утверждает, что США начали нарушать договор еще с 1999 года, а с 2001 года использовали боевые беспилотники, в которых можно рассмотреть запрещенные ДРСМД «крылатые ракеты наземного базирования».
Производство запрещенных договором ракет Москва опровергает и даже собрала для обсуждения этого вопроса целый брифинг, на который в том числе была приглашена, но не пришла американская сторона.
Исходя из сложившейся ситуации, эксперты отмечают, что Россия приняла все меры для сохранения ДРСМД. Вместе с тем, судя по всему, Вашингтон не был настроен на сохранение двустороннего договора.
«Очень скоро выяснилось, что администрации Трампа ракета вообще неинтересна. Она была нужна только как формальный повод», — прокомментировал ситуацию доктор политических наук, профессор МГУ Андрей Манойло (цит. по RT).
Зампред комитета Госдумы по обороне Юрий Швыткин высказывает опасение, что в сложившейся ситуации под угрозой становится выполнение и договора СНВ-III, который регламентирует сокращение наступательных вооружений.
Если США действительно настроены так кардинально, как считает Швыткин, то о чем же Путин разговаривал с Трампом в Осаке, когда они обсуждали продолжение переговоров по СНВ-III? Выходит, что встреча двух лидеров несмотря на положительные комментарии сторон прошла не так уж успешно.
Есть и другое мнение.
Как считает зампред комитета Госдумы по обороне Александр Шерин, выход Штатов из ДРСМД выгоден для России в связи с тем, что двусторонний договор изначально был «предательским и ущербным» для СССР и России (цит. по Gazeta.ru), принятие которого послужило распаду СССР.
Вместе с тем еще не все потеряно, и страны могут вновь вернуться к исполнению договора. В соответствии со статьей 2 российского закона президентом может быть принято решение о возобновлении Россией действия ДРСМД.
edited
Отметим, что договор о РСМД был заключен между СССР и США в 1987 году. В соответствии с договором Москва и Вашингтон договорились уничтожить все комплексы баллистических и крылатых ракет наземного базирования средней дальности (1 тыс. — 5,5 тыс. км) и меньшей дальности (500 — 1 тыс. км.), а также отказаться от их дальнейшего производства, испытаний и развертывания в будущем.