Депутат оппозиционной парламентской фракции «Армения» Тадевос Аветисян в интервью Armenia Today оценил риски выхода из режима льготного налогообложения для малого бизнеса. Он заявил, что тысячи малых бизнесов столкнутся с риском закрытия, если ряд специальностей и услуг будут выведены из специальной системы налогообложения и включены в общую систему.
7 ноября правительство Армении сократило список сфер бизнеса, которые могут претендовать на льготную налоговую ставку. Так с 1 июля 2025 года владельцы бизнеса из 12-ти сфер, которые раньше могли платить налоги (НДС и налог на прибыль) по пониженным ставкам с упрощенной системой налогообложения – с оборота бизнеса (5%) и как микробизнес (0%) – теперь должны будут перейти в общую систему налогообложения (20%).
Кабмин исключил из списка сфер бизнеса с льготными ставками по налогам строительство, операции с недвижимостью, юридическую и бухгалтерскую деятельность, консультационные услуги по вопросам управления, архитектурную и инженерную деятельность, рекламную деятельность и исследование рынка, здравоохранение и социальное обслуживание населения. Соответствующий законопроект об изменениях в Налоговом кодексе был одобрен НС в первом чтении и для рассмотрения во втором чтении внесен в повестку парламентской четырехдневки, которая пройдет с 3 по 6 декабря.
Аветисян счел проект неприемлемым, отметив, что не согласен также с обоснованием того, что в основе изменений лежит принцип равенства и справедливости. Он убежден, что проект усугубит эти проблемы. «Это несправедливый и неэффективный подход. Если проект будет принят, то после 1 июля 2025 года часть малого бизнеса прекратит свою деятельность. Десятки тысяч граждан, которые являются самозанятыми или открыли малый и микробизнес, станут безработными. Они фактически станут получателями льгот от налогоплательщика и будут обращаться за различными пособиями и льготными программами для необеспеченных», – отметил депутат «Армении».
По его словам, изменение не будет способствовать увеличению налоговых поступлений, поскольку малый бизнес не будет платить налоги из-за прекращения деятельности. «Налоговые поступления не увеличатся в долгосрочной перспективе. На самом деле это антисоциальное изменение, оно направлено против социальной справедливости. Объективно это будет иметь и долгосрочные негативные последствия. И без того сейчас крупный бизнес, так сказать, поглощает малый и средний бизнес, потому что нет адекватной государственной поддержки, а в случае ликвидации существующих мер поддержки и льгот, в том числе и в долгосрочной перспективе, по сути, у нас будет экономика олигархов, со всеми ее негативными последствиями», – добавил Аветисян.
По словам парламентария, в результате изменений распределение доходов станет еще более поляризованным. «В результате появятся новые олигархи со сверхприбылями, те, кто быстро богатеет, с другой стороны — безработные или работающие нищие. Это политика, противоречащая социальной, рыночной системе экономики, установленной нашей Конституцией», – подчеркнул оппозиционный депутат.
Аветисян отметил, что во всех странах, в том числе в странах региона, действуют специальные льготные режимы для микропредпринимательства, малого бизнеса. «Авторы проекта говорят, что мы должны установить равенство в сфере налогообложения, то есть распространить механизм налогообложения крупного бизнеса также на малый и средний бизнес, а также на микропредпринимательство в качестве принципа справедливости. На самом же деле, это с точностью до наоборот — несправедливый и неэффективный подход. Получается, что вы предлагаете самозанятому малому бизнесу, семейному бизнесу или микропредпринимательствам такое же тяжелое администрирование, как и крупному бизнесу. Таким образом, не учитываются трудности, с которыми сталкивается малый бизнес из-за эффекта масштаба», – пояснил он.
По его словам, проект противоречит заявлениям правительства о том, что необходимо переходить «от льгот к работе». «Правительство увеличивает налоговую нагрузку в шесть раз, и получается, что из-за одобренного им проекта малый бизнес будет нести еще большую налоговую нагрузку, чем крупный, а в налоговой системе социального государства необходимо прогрессивное налогообложение. То есть те, кто зарабатывает большие доходы и занимается крупным бизнесом, должны платить относительно более высокие налоги, чем малые предпринимательства», – подчеркнул депутат.
Аветисян указал на риск и для потребителей. «Этот проект касается ремонтников, строителей, сотрудников сферы здравоохранения, а также бухгалтеров, агентств по оценке недвижимости. В конечном итоге все бремя высоких налогов ляжет на потребителей — граждан. Кстати, 90% тех, кто пользуется услугами этих видов малого бизнеса – вовсе не представители крупного бизнеса, а сами граждане, которым придется платить более высокую цену за услуги», – отметил он.
Депутат уверен, что за счет увеличения налоговой нагрузки на малый бизнес теневой сектор не сократится и эффективная налоговая система не будет создана. «То есть малый бизнес не виноват в том, что, скажем, с разрешения и участия государственных органов крупный бизнес пользуется налоговыми льготами, предназначенными для малого бизнеса», – добавил представитель «Армении».
Депутат напомнил, что с 1 января в общей системе налогообложения появятся те, кто оказывает юридические услуги, что, в свою очередь, окажет негативное влияние с точки зрения защиты прав. «Есть специальные юридические организации, которые оказывают бесплатные услуги особым группам: социально уязвимым людям, безработным, пенсионерам. Они больше не смогут бесплатно оказывать услуги и поддерживать граждан, потому что налоговая нагрузка увеличивается. Это абсурдный и неприемлемый подход. Последствия будут нести непосредственно бенефициары, потому что бесплатные юридические услуги исчезнут», – заключил Аветисян.
