Национальное собрание Армении на пленарном заседании в четверг 61 голосом «за», 19 – «против» и 1 «воздержавшимся» утвердило проект закона «О государственном бюджете 2022 года».
Накануне, представляя окончательный вариант основного экономического закона страны, министр финансов Тигран Хачатрян отмечал, что по результатам парламентских обсуждений в документ внесен ряд изменений, в частности, дефицит государственного бюджета уменьшился на 6 млрд 736,3 млн драмов — до 236,2 млрд драмов.
В целом Минфин пересмотрел свои прогнозы как по линии доходов госбюджета, так и расходов. Так, по словам главы Минфина, по результатам 3-недельных обсуждений было зафиксировано, что в 2022 году расходы государственного бюджета составят 27,7% ВВП, текущие расходы — 23,2% ВВП, а капитальные затраты — 4,5% ВВП, что на 1,3 процентных пункта выше ожидаемого уровня в 3,2% на текущий год. Доработанный проект предусматривает расходы на уровне 2 трлн 184 млрд драмов, что на 184 млрд драмов больше уточненного на текущий год показателя и на 334 млрд драмов больше утвержденного показателя за 2021 год. Капитальные расходы составят 352 млрд драмов или 4,5% ВВП. Помимо этого, 18,4 млрд драмов будет выделено на софинансирование инфраструктурных программ общинного значения.
Доходы госказны прогнозируются в размере 1 трлн 947,8 млрд драмов, что на 17,5% (289 млрд драмов) больше показателя за 2021 год. Львиная доля доходной статьи госбюджета, около 95%, будет обеспечена за счет налоговых сборов (налоговые доходы и госпошлины). В результате налоговые поступления составят 1 трлн 844 млрд, что на 263 млрд драмов или на 16,5% превышает показатель, ожидаемый к концу текущего года. Таким образом, финвласти ожидают, что отношение показателя к ВВП составит 23,4% или на 0,9 п.п. больше показателя за 2021 год.
В целом, как указал главный финансист Армении, в результате пересмотра чистый прирост доходов бюджета составил 1 млрд 548,3 млн драмов, из коих увеличение налоговых поступлений составило 82,8 млн драмов, ожидаемых за счет дополнительных налоговых поступлений, рассчитанных в соответствии с объемом новых кредитных программ. Прочие доходы уменьшились на 42,8 млн драмов за счет пересчета обменного курса, официальные гранты увеличились на 1 млрд 508,4 млн драмов.
В результате изменений расходы госбюджета в чистом выражении сократились на 5 млрд 187.9 млн драмов. «В результате перечисленных изменений доходов и расходов бюджета дефицит государственного бюджета уменьшился на 6 млрд 736,3 млн драмов — до 236,2 млрд драмов», — отмечал министр. Чистые заемные средства составят 356 млрд драмов, из коих 250 млрд будет покрыто за счет казначейских облигаций, а 106 млрд драмов — кредитов бюджетного содействия.
Финансовые власти в очередной раз заверили, что в 2022 году произойдет возврат к логике «золотого правила» государственных финансов, установленного фискальными правилами, которые создадут прочную основу для долгосрочного высокого экономического роста, обеспечат стабильное снижение отношения долга к ВВП и улучшат структуру расходов. «Благодаря увеличению налоговых доходов, возврату к правилам управления расходами и к безопасному уровню дефицита, который не должен превышать 3,1% от ВВП, в 2022 году будет осуществлена значительная фискальная консолидация и существенно улучшены вопросы управляемости госдолга», — заявил Тигран Хачатрян.
В частности, к 31 декабря 2022 года правительственный долг сократится на 0,6 п.п и составит 4 трлн 741 млрд драмов (60,2% ВВП). По итогам текущего года финвласти ожидают увеличение показателя до 4,274 млрд драмов и 60,8% ВВП. Структура долга будет значительно улучшена, в ней увеличится доля денежной задолженности и снизятся валютные риски. В частности, в 2021-2022 годах планируется увеличить удельный вес правительственных казначейских облигаций в драмах в структуре государственного долга, которая, по прогнозам, составит 2,9% и 2,6%, соответственно. По итогам 2022 года доля внутреннего долга увеличится на 2,4% до 30,7%. Параллельно, как заверил глава Минфина, будет продолжена работа по повышению эффективности расходов. В 2022 году на обслуживание правительственного долга Армения направит 9,8% всех расходов государственного бюджета.