На общественное обсуждение по предложению Министерства юстиции вынесен проект изменений в закон «Об общественной службе», который в случае принятия может привести к увольнению сотрудника, если последний каждые 14 дней не будет представлять отрицательный результат ПЦР-теста на фоне обострения ситуации с COVID-19. Отметим, что требование, введенное Министерством здравоохранения Армении по сдаче работающими гражданами каждые 14 дней результатов ПЦР-теста вступает в силу 1-го октября. Без отрицательного ПЦР-теста на работу могут приходить вакцинированные граждане (полностью привитые или получившие первую дозу), беременные женщины и люди, имеющие медицинские противопоказания к вакцинации.
Если примут новые поправки к проекту закона, в случае невыполнения данного требования работодатель вправе уволить работника. А если он будет скрывать нарушителя, его оштрафуют на крупную сумму. В первый раз таких работодателей могут оштрафовать на 100-300 тысяч драмов, во второй раз — на 150-500 тысяч драмов.
Данный проект был встречен общественностью весьма неоднозначно в связи с высокими ценами на тесты (15 000 драмов) и недоверием определенной части общества к вакцинам.
Корреспондент Armenia Today попытался проанализировать суть ожидаемых изменений с точки зрения трудового законодательства. Обратившись к эксперту — специалисту по трудовому праву Тиграну Киракосяну, мы выяснили некоторые интересные детали.
Эксперт отметил, что внесенный на общественное обсуждение проект, приправленный множеством документов, вызывает ряд вопросов. Тигран Киракосян в разговоре с нами пояснил, что процесс расторжения трудовых договоров четко регламентирован, он регулируется главой 15 Трудового кодекса. Эта глава содержит четкие регулировки для всех практически ситуаций.
Может ли работодатель действительно уволить сотрудника, если последний не будет проходить ПЦР-тесты каждые 14 дней?
Специалист интерпретирует это так: «Увольнение по причине невыполнения требования о сдаче теста на коронавирус может быть обосновано пунктом 5 части 5 статьи 113 Трудового кодекса, то есть когда сотрудника увольняют потому, что он регулярно нарушает дисциплинарную ответственность. Здесь помогает наличие института предупреждения. Третье предупреждение или выговор в течение года уже является основанием для расторжения договора. Чтобы привлечь к дисциплинарной ответственности, необходимо уведомить об этом в письменной форме. Согласно статье 226 Трудового кодекса, работник в свою очередь должен письменно объяснить, почему он нарушил требование закона. Если последний обоснует свой отказ проходить дважды в месяц ПЦР-тест – скажем, у него высокий титр защитных антител, – то работодатель не может вынести выговор, обеспечить наличие трех выговоров и уволить его с работы. Если же он сделает выговор, вопрос будет рассмотрен в суде».
Наш собеседник в этой связи высказал мнение, что в законе имеется ряд недоработанных статей, что приводит к проблемам в отношениях работодатель-работник, государство-гражданин.
Примечательно, что закон «Об общественной службе» не распространяется на лиц, занимающих политические должности. Получается, что первые лица государства, в отличие от руководителей ведомств и младших сотрудников, могут не подчиняться норме. Отметим, что проект закона также содержит коррупционные риски. Чтобы любой ценой получить желаемый документ, гражданин может использовать хорошо известные методы – найти знакомство в поликлинике, дать взятку в лаборатории.
