Бывший президент Армен Саркисян выступал в качестве сдерживающего элемента для непродуманных действий властей Армении, заявил в беседе с Armenia Today политолог Грант Микаелян.
Он отметил, что заявление президента о нехватке полномочий не следует понимать буквально. По словам политолога, речь идет в том, что в условиях, когда исполнительная власть действует наперекор воле президента с нарушением конституции и часто не консультируется с обществом, президент не может этому помешать в силу отсутствия полномочий.
«На преодоление исполнительной власти у него полномочий действительно не было. Конечно, он мог бы пуститься во все тяжкие и использовать все свои возможные ресурсы, но все равно бы проиграл, и Армения от этого тоже бы проиграла. То есть, в действительности, президент попытался реализовать тот набор функций, который у него был в доступе, и это ему не удалось», — сказал Микаелян.
Эксперт подчеркнул, что бывший президент вместе с тем, действительно выступал как элемент сдерживания для, зачастую, непродуманных решений со стороны исполнительной власти. По словам Микаеляна, сейчас, когда такой «предохранитель» внутри системы будет выключен, президент, исполнительная власть, омбудсмен, Конституционный суд, все остальные элементы власти будут под полным контролем правительства.
Политолог подчеркнул, что это полностью противоречит принципу разделения ветвей власти, а также будет обеспечивать невиданный уровень концентрации власти в одних руках. В качестве еще одного негативного фактора он отметил отсутствие в настоящее время иностранной критики и давления в адрес правительства.
«Эта критика и политическое давление зачастую выступали, в том числе как институциональный сдерживающий фактор. На данный момент это отсутствует, что мы видим на примере резолюции ПАСЕ, в значительной степени искажающей реальность в пользу действующих властей», — сказал Микаелян.
Он подчеркнул, что в условиях, когда не останется никаких сдержек и противовесов, кроме неких моральных противовесов в виде СМИ и общественных заявлений, значительно вырастут риски непродуманных решений, ошибок, более агрессивного и менее согласованного поведения властей.
Эксперт также прокомментировал выдвижение правящей партией кандидатуры Ваагна Хачатуряна на пост президента. Микаелян отметил, что нужно учитывать, что Хачатурян в последние месяцы работал в правительстве Пашиняна, а значит, напрямую подчинялся ему.
«Это важно, поскольку мы имеем дело с человеком, у которого есть ясный опыт подчинения Пашиняну, то есть уже пост президента, по сути, будет иметь подчиненную роль к офису главы правительства. Здесь главное не только в том, что президент по конституции слабее чем глава правительства, но когда он еще и подчинен ему, то это создает совершенно иной институциональный контекст», — сказал политолог.
Комментируя последствия отставки Армена Саркисяна с точки зрения возможного ослабления международных позиций Армении, Микаелян отметил, что во время войны президент несколько раз предлагал свою помощь правительству, стремясь задействовать свои связи для помощи Армении. Однако, это вызвало ревность со стороны правительства и противодействие попыткам президента задействовать свой авторитет в пользу страны во время войны.
По словам политолога, на посту президента Саркисян видел свои функции в нескольких направлениях. Первая – это обеспечение международных связей, а также их расширения, в том числе и своих личных. Вторая – привлечение инвестиций.
«Здесь, тоже, как мы видим, это ему не удалось. И не удалось, не только потому что ему мешали, но и потому что, объективно говоря, Армения инвестиционной привлекательностью не обладает. И далеко не только потому, что какие-то реформы не проведены, а просто есть много стран, где бизнес объективно легко вести, где нет никаких военных угроз, где больше население, где ниже зарплаты, есть доступ к морю, где все утроено гораздо удобнее для инвесторов», — сказал эксперт.
Микаелян подчеркнул, что некоторые напряженные отношения между исполнительной властью и Саркисяном, недоверие между ним и главой правительства существовали с самого начала. Эксперт также прокомментировал общественную реакцию на отставку Армена Саркисяна.
Он напомнил, что у общества возникали подозрения, что частые иностранные визиты Саркисяна на посту президента были связаны с его частными интересами. По словам политолога, Саркисян оставался непонятной и не понятой для общества фигурой, также люди не видели связи между его деятельностью и своей жизнью. «Как следствие, сложилась ситуация, когда ни его пребывание на посту президента, ни его уход с этого поста не были как-то особо восприняты обществом», — сказал Микаелян.
