Уже две недели как в Беларуси продолжается противостояние между властью и демонстрантами, не признающими победу действующего президента Александра Лукашенко на состоявшихся 9 августа президентских выборах.
По какому сценарию будут развиваться события в Беларуси? Уйдет ли Лукашенко или нет, насколько сплочен Координационный совет белорусской оппозиции, какова роль России в этих процессах? На эти темы корреспондент информационно-аналитического портала Armenia Today побеседовала с директором Центра политических и экономических стратегических исследований Бениамином Погосяном.
— Г-н Погосян, каким вам видится выход из создавшегося в Беларуси политического кризиса? Уйдет ли Лукашенко, учитывая проблему его легитимности, и кто в этом случае может прийти на его место?
— Думаю, Лукашенко вряд ли удастся вернуться к довыборной ситуации и сохранить за собой президентское кресло. Причем дело не только в недовольстве значительной части населения и недоверии к официальным результатам выборов – немаловажную роль играет то обстоятельство, что Россия, имеющая самые действенные рычаги влияния на текущие процессы, больше не желает видеть Лукашенко на посту президента Беларуси.
Судя по ответам министра иностранных дел РФ на вопросы СМИ 25 августа, самым приемлемым для России вариантом является разработка и принятие новой конституции Беларуси с привлечением широких слоев общества и последующее проведение новых президентских выборов под косвенным контролем России, уже без участия Лукашенко.
Похоже, такие тяжеловесы Евросоюза, как Германия и Франция, не против этого варианта. Понятно, что Лукашенко постарается всячески отложить момент передачи власти, надеясь на некие новые обстоятельства, которые позволят ему остаться на посту президента, используя противостояние между Россией и Западом. В любом случае, наиболее вероятным выходом из кризиса на данный момент видится принятие новой конституции и организация новых выборов. Я бы не стал также исключать возможность дальнейшей эскалации и отстранения Лукашенко от власти силовыми структурами Беларуси в сотрудничестве с Россией.
— Насколько прочны позиции Координационного совета белорусской оппозиции, в состоянии ли совет сплотить вокруг себя все общество?
— Оппозиция в Беларуси довольно многослойная. До выборов она была представлена тремя кандидатами – президентом «Белгазпромбанка» (который 20 лет находится под контролем российского «Газпрома») Виктором Бабарико, экс-послом Беларуси в США Валерием Цепкало и Светланой Тихановской, женой арестованного в мае 2020 года блогера Сергея Тихановского. На основании имеющейся информации можно утверждать, что как минимум Бабарико и Цепкало имеют тесные связи с различными российскими кругами.
Бабарико 18 июня был задержан по обвинению в экономических преступлениях и до сих пор находится под предварительным арестом, а Цепкало в конце июля уехал в Россию, с 19 августа он с семьей находится в Польше. В то же время массовые акции протеста управляются несколькими телеграм-каналами, редакторы которых находятся в Польше, речь в первую очередь о телеграм-канале Nexta.
По предложению Светланы Тихановской, которая после выборов 9 августа отправилась в Литву, был сформирован Координационный совет оппозиции, в число членов президиума которого вошла Мария Колесникова, организатор предвыборной кампании Бабарико. После отказа в регистрации кандидатуры Бабарико, Колесникова активно поддерживала Светлану Тихановскую.
Трудно оценить, какие отношения существуют между Координационным советом и редакторами телеграм-каналов. Что касается правового процесса, то 25 августа Верховный суд Беларуси отклонил жалобу Светланы Тихановской на решение Центризбиркома, подтверждающее результаты президентских выборов.
— Какие факторы перевешивают в происходящем сегодня в Беларуси, внешние или внутренние?
— Говоря о внутренних факторах, следует отметить, что в Беларуси еще в начале 2020 года наблюдался экономический спад. Так, в январе-феврале, еще до распространения коронавируса, спад ВВП в Беларуси составил около двух процентов. Это в первую очередь было обусловлено прекращением поставок российской нефти в Беларусь по ценам ниже рыночных.
Понятно, что короновирусная инфекция также ударила по экономике Беларуси, вне зависимости от того, что карантинные мероприятия в этой стране фактически не проводились. Учитывая то обстоятельство, что рейтинг Лукашенко в основном был обусловлен не высоким, но стабильным уровнем жизни значительных слоев белорусского общества, понятно, что ухудшение экономической ситуации привело бы к определенному росту недовольства.
С другой стороны, есть и естественное ощущение усталости от одного и того же человека, занимающего пост президента уже 26 лет.
Что касается внешних факторов, я уже упоминал о том, что по крайней мере с 2015 года в России было серьезное недовольство Лукашенко, и Москва попыталась достигнуть отстранения Лукашенко или существенного ослабления его позиций после президентских выборов 2020 года.
Негативное отношение России к Лукашенко еще более обострилось в конце 2019 года, после неэффективных переговоров между президентами двух стран по ускорению процесса создания Союзного государства, когда Лукашенко фактически отверг предложение российской стороны.
В то же время Россия была обеспокоена процессом нормализации отношений Беларуси с ЕС и США – кульминация этого процесса, пожалуй, пришлась на начало 2020 года, когда 1 февраля состоялся визит госсекретаря США Майкла Помпео в Минск.
Что касается подходов ЕС и США, то в течение последних нескольких лет они пытались улучшить отношения с Лукашенко в надежде предотвратить поглощение Беларуси Россией.
В то же время нельзя исключать, что некоторые силы, действующие в Польше и странах Балтии, были заинтересованы в организации поствыборных широкомасштабных акций протеста, надеясь с их помощью быстро добиться провала Лукашенко и прихода к власти угодных им сил.
— Оппозиционный кандидат Светлана Тихановская встретилась в Вильнюсе с первым заместителем госсекретаря США Стивеном Бигэном. Последний заявил, что Соединенные Штаты поддерживают белорусский народ в стремлении к справедливости и проведении свободных выборов. Как вы прокомментируете эту встречу, не подтверждает ли она заявления официального Минска о том, что действия оппозиции управляются извне?
— Из публичной информации о состоявшейся 24 августа встрече Тихановской с Бигэном и переговорах Бигэн–Лавров 25 августа в Москве можно сделать вывод, что в настоящее время США не намерены активно вовлекаться в процессы, происходящие в Беларуси, и хотели бы разрешить ситуацию в рамках взаимодействия ЕС-Россия. Это может быть обусловлено как тем обстоятельством, что предвыборная кампания в США выходит на финишную прямую, так и желанием американской стороны не создавать дополнительных элементов напряженности в отношениях с Россией до намеченных на 3 ноября президентских выборов, и возможной встречей президентов Путина и Трампа.
— Президент Беларуси 24 августа призвал остановить деятельность предприятий, сотрудники которых бастуют. Как этот призыв, а также перманентные демонстрации и митинги скажутся на экономике страны и социальном положении общества?
— Выше я отметил, что экономика Беларуси переживает спад с начала 2020 года. Экономическая ситуация продолжает ухудшаться – как вследствие эпидемии коронавируса, так и из-за политической нестабильности.
Однако основным фактором является ограничение Россией объемов поставок нефти ниже рыночной стоимости, а также отказ РФ снизить цену на российский газ (в настоящее время она составляет 127 долларов за 1000 кубометров). Уже в сентябре возможна девальвация белорусского рубля, применение ограничений на приобретение валюты из банков, возможны также проблемы с выплатами пенсий и зарплат.
Отмечу, что инаугурация Лукашенко должна произойти до 10 октября, и возможные экономические потрясения в сентябре могут вынудить Лукашенко согласиться с предложением России – в сжатые сроки принять новую конституцию и организовать новые президентские и парламентские выборы.
Наре Арутюнян