Решения, принятые парламентом Армении по поправкам в Конституции и полномочиям президента, вызвали новый виток политического противостояния.
Его участники комментируют произошедшее с диаметрально противоположных позиций. По мнению властей, идет процесс перехода к действительно беспристрастному КС и освобождению данного органа от власти «бывших», оппозиция же говорит о захвате суда, попрании конституции и узурпации власти.
Центральной проблемой данной дискуссии является то, что с обеих сторона она далека от действительности. КС и судебная власть в целом никогда не были независимыми и беспристрастными структурами в Армении за последние 30 лет. Данные структуры всегда в той или иной форме обслуживали действующую власть (разумеется, при наличии отдельных исключений), поэтому говорить о попрании независимости судебной системы и КС в частности не приходится, так как подобной независимости не существовало в реальной действительности.
Аналогичным образом практика модификации конституции под конъюнктурные интересы действующей власти в Армении имеет давнюю историю, и эти эпизоды лишь отличаются степенью топорности исполнения. Сама действующая Конституция была написана в 1995 году под структурирование тогдашнего авторитарного режима АОД и позднее дважды модифицировалась в ходе в высшей степени сомнительных референдумов 2005 и 2015 годов.
Таким образом, главная проблема нынешнего процесса — именно в его «традиционном» характере.
Действия нынешних властей принципиально не отличаются от шагов предшественников, разница лишь в тактике исполнения. Имеет место процесс постепенного перехода контроля над КС и судебной системой в целом от бывшей элиты (видным представителем которой является действующий глава суда Грайр Товмасян) к новой правящей группе.
То есть происходящий процесс расположен в первую очередь в плоскости борьбы за власть, а не абстрактных юридических категорий, которые, как уже было отмечено выше, крайне редко были замечены в реальной армянской политической действительности.
В то же время у нынешнего процесса есть важная особенность, связанная с текущей конъюнктурой.
Операцию по обеспечению контроля над КС действующие власти начали в условиях своей относительно твердой массовой поддержки, однако заканчивают ее в более сложной ситуации экономического кризиса и сокращения поддержки.
Данный аспект может существенно сократить возможности властей по успешному завершению процесса, с учетом того, что действующий премьер уже не может апеллировать к улице, как это было в 2019 году, а также на фоне явного намерения действующего состава КС оказать сопротивление своему «вытеснению» из суда.
В числе рычагов воздействия в арсенале властей остаются только аппаратные механизмы давления. Это изменение контекста явно ощущают и в самой судебной системе, которая ведет себя в новых условиях заметно более независимо. В последние недели по целому ряду дел, имеющих принципиальное значение для действующих властей, судами были вынесены неугодные им решения.
В частности, здесь можно отметить решение Апелляционного суда об освобождении бывшего президента Роберта Кочаряна под залог, отказ суда общей юрисдикции санкционировать арест Гагика Царуякан, а также решение Апелляционного суда, который отменил решение об аресте зятя экс-президента Сержа Саргсяна – Микаела Минасяна.
И если в случае с Кочаряном можно предположить, что решение суда является следствием неких закулисных договоренностей (соответствующие публикации появлялись в армянских СМИ), то применительно к делам Царукяна и Минасяна этого нельзя сказать. Остается предположить, что судебная система Армении явственно ощущает сдвиги в балансе сил в стране и реагирует соответствующим образом.
Данная тенденция представляется крайне тревожной для властей Армении, так как выход из-под контроля одного из звеньев государственной машины потенциально может повлечь за собой аналогичные процессы и в других ее компонентах.
Давид Арутюнов