Армения – страна, поддерживающая усилия по обеспечению региональной и международной безопасности и стабильности. Ереван ведёт многовекторную внешнюю политику, поддерживая партнерские отношения как с отдельными государствами, так и в рамках международных организаций. Борьба за наш регион между ведущими политическими центрами мира по-прежнему остается острой. Южный Кавказ как мост между Россией и Европой должен кооперативно определять свою роль как в отношениях между Востоком и Западом, так и в среде безопасности в целом.
Армения и НАТО активно сотрудничают в вопросах демократических, институциональных и военных реформ, а их деловые отношения включают многочисленные сферы, в том числе миротворческие миссии. Армения имеет высокий уровень практического и политического сотрудничества с НАТО, однако в соответствии с официальной позицией не стремится к членству в Альянсе. Она со своими миротворческими миссиями фактически стала участницей международного процесса по обеспечению безопасности и продолжает содействовать сотрудничеству Армения – НАТО в сфере реформ.
НАТО оказывает Армении содействие в вопросе военного образования с тем, чтобы оно соответствовало высоким международным стандартам, помогает в вопросах борьбы с коррупцией в сфере закупок для вооруженных сил, содействует в деле создания новой оборонной стратегии Армении. Сотрудничество Армении с НАТО позитивно сказывается на подготовке личного состава армянских вооруженных сил. При содействии НАТО в Армении построен центр разминирования, где готовят саперов.
НАТО помогает Армении модернизировать инфраструктуры военного образования. По некоторым данным, речь идет об организации курсов по повышению квалификации офицеров и подготовке преподавателей военного института им. Вазгена Саргсяна и военного училища им. Монте Мелконяна.Правда, непонятно, как НАТО может помогать, например, в деле создания оборонной стратегии, если ее представители не могут знать всех необходимых деталей. С другой стороны, Армения с 1992 года является членом ОДКБ, и в этом региональном военном блоке прекрасно знают все детали такого характера.
Получается, что в случае помощи НАТО в вопросе разработки оборонной стратегии, речь может идти лишь о помощи методологического характера, поскольку концептуальные вопросы нейтрализации угроз с помощью армянской армии и ОДКБ уже определены в Стратегии национальной безопасности Армении 2007 года. В таком случае НАТО не оспаривает того, что в вопросе обеспечения безопасности Армения выбрала Россию.
Сотрудничество Армении с НАТО никоим образом не мешает ее сотрудничеству с Россией и ОДКБ. Высшее руководство этих двух организаций неоднократно отмечало, что они не видят здесь никакого противоречия. Армения никогда не стремилась играть на противоречиях военно-политических блоков, действующих в регионе, а наоборот, пыталась совмещать свое сотрудничество с ними.
Однако первоочередным для Армении, находящейся в непростой геополитической ситуации, остается вопрос обеспечения безопасности. При этом в рамках подписанных с Арменией документов, НАТО не несет никаких обязательств в вопросах предоставления гарантий безопасности. Рамки Плана действий индивидуального партнерства (Individual Partnership Action Plan) не позволяют оказывать военную помощь, поэтому программа не может быть для Армении альтернативой Договору о коллективной безопасности, оговаривающему четкие юридические обязательства по обеспечению безопасности Армении. Да и представители НАТО не раз заявляли, что не намерены обеспечивать безопасность Армении.
И так, Армения имеет трехуровневую систему безопасности, в основе которой лежат три документа:
1. Договор между Арменией и Россией от 1997 года «О дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи»;
2. Договор о российской военной базе на территории Республики Армения от 1995 года (в соответствии с договором Россия берет на себя обязательство по обеспечению безопасности Армении и обеспечению ее современной военной техникой);
3. Договор о коллективной безопасности от 15 мая 1992 года.
Таким образом, единственным гарантом безопасности Армении остается Россия. Правда, в 1997 году армянское руководство, подписывая договор с Москвой, предполагало, что Армения, входя в одну систему безопасности с Россией, будет сотрудничать и с другими системами безопасности, в том числе и с НАТО.
Можно справедливо и с уверенностью констатировать, что Армения успешно сотрудничает с ОДКБ и НАТО. Здесь есть потенциал для «совмещения», и этим путем Ереван должен двигаться вперед. Этим сотрудничеством Армения хочет добиться стабильности в регионе. Противопоставление партнерств может привести только к негативным последствиям.