Старший научный сотрудник Центра постсоветских исследований ИМЭМО РАН Станислав Притчин в беседе с Armenia Today прокомментировал причины разной реакции ОДКБ на недавний кризис в Казахстане и вторжение азербайджанских ВС на территорию Армении в мае 2021 года.
«Мне кажется, что это совершенно разные истории и совершенно разный контекст. В случае с Казахстаном мы видели действительно серьезную ситуацию, угрозу существованию государства. Потому что в Алма-Ате, где происходили самые драматичные события, и где власти фактически с 5 января потеряли контроль над городом, имел место очень серьезный кризис и вообще был риск устойчивости в целом государства. Именно поэтому было принято решение запросить помощь у ОДКБ в рамках существующих процедур, и эта помощь была запрошена в рамках всех необходимых формальностей», — сказал эксперт.
Он напомнил, что в функции ОДКБ входили не борьба с протестующими, а скорее психологическая поддержка правоохранительных органов Казахстана для того, чтобы исключить любые риски прямого столкновения между миротворческим контингентом и протестующими людьми. То есть основная задача была взять ответственность за охрану стратегических объектов, на которые отвлекались ресурсы казахстанских правоохранителей, чтобы они смогли заняться нейтрализацией протестующих, которые захватили оружие, ключевые государственные учреждения южной столицы Казахстана, отметил он.
Притчин подчеркнул, что в случае с ситуацией на армяно-азербайджанской границе реальных запросов в адрес ОДКБ со стороны не последовало. «В случае с Арменией мы видели много различного рода кризисных ситуаций, происходящих на азербайджано-армянской границе, но, насколько я понимаю, помимо разговоров, что надо запрашивать помощь у ОДКБ, каких-то реальных запросов, как это предусмотрено в рамках процедуры ОДКБ и секретариата, не последовало. То есть были только анонсы на уровне политических заявлений», — сказал он.
Эксперт обратил внимание на тот факт, что процесс демаркации и делимитации армяно-азербайджанской границы пока так и не начат. Делимитация и демаркация границ – процесс достаточно долгий, и в условиях, когда граница фактически является «серой зоной», сложно использовать тот же механизм, который был задействован в Казахстане, сказал Притчин. Вопрос границы, по его словам, пока остается неясным, и в этих условиях очень трудно юридически обосновать, действительно ли идет вторжение азербайджанских сил на территорию Армении, либо это спорный участок.
Отвечая на вопрос о перспективах достижения реальных договоренностей по границе, эксперт подчеркнул, что пока в нынешних условиях не создана полноценная двусторонняя комиссия по делимитации границы, сложно говорить о том, что процесс может быть завершен в обозримое время. Он отметил, что делимитация границы – это очень сложный политический и технический процесс, который требует вовлечения целого круга заинтересованных ведомств с обеих сторон.
«Это и пограничники, и картографы, экономисты, которые должны метр за метром решить вопрос, где участок армянский, где азербайджанский. Особенно это сложно сейчас, через 30 лет, после того как эта граница, по сути, освободилась, до этого она была под контролем Армении и вся экономическая деятельность осуществлялась вне зависимости от границ. Сейчас ситуация несколько поменялась. Поэтому здесь быть оптимистом хорошо, но надо быть реалистом. Даже у государств, у которых нормальные политические отношения, процесс делимитации занимает, как правило, довольно долгий промежуток времени», — сказал он.
Притчин отметил, что в случае с Арменией и Азербайджаном еще есть факторы настороженности друг против друга, фактор общественного мнения, которое опять же будет довлеть над процессом переговоров. «Поэтому в этом ключе, конечно, быстрого урегулирования вопроса не стоит», — заключил эксперт.